Закон "О деятельности офиса Генерального прокурора штата Сан-Андреас"
ГЛАВА I. Общие положения
Статья 1. Офис Генерального прокурора штата Сан-Андреас
Часть 1. Офис Генерального прокурора штата Сан-Андреас - орган, осуществляющий надзор за соблюдением Конституции штата Сан-Андреас и исполнением законов, надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, уголовное преследование в соответствии со своими полномочиями, а также выполняющий иные функции.
Часть 2. Руководство деятельностью Офиса Генерального прокурора осуществляется непосредственно Генеральным Прокурором, он же Министр Юстиции, и его заместителями.
Часть 3. В состав Офиса Генерального прокурора также входят Федеральные Прокуроры, Прокуроры, Помощники Прокуроров.
Часть 4. Офис генерального прокурора составляет единую централизованную систему и действует на основе подчинения нижестоящих прокуроров вышестоящим. Решения нижестоящих служащих офиса генерального прокурора могут быть отменены вышестоящими.
Часть 5. Генеральный прокурор штата Сан-Андреас и его заместители обладают равным объёмом полномочий при осуществлении функций Офиса Генерального прокурора, если иное прямо не предусмотрено Конституцией штата Сан-Андреас.
Исключение: Назначение и снятие с должности федеральных прокуроров.
Статья 2. Правовая основа деятельности Офиса Генерального прокурора штата Сан-Андреас
Часть 1. Правовую основу деятельности Офиса Генерального прокурора штата Сан-Андреас составляют Конституция, настоящий Закон, другие нормативные правовые акты штата Сан-Андреас.
Статья 3. Сведения о документации, материалах дела и о лицах участвующих в следствии и дознании, и лицах, оказывающих им содействие на конфиденциальной основе, могут передаваться другим государственным органам или гражданам, только по решению Генерального прокурора штата Сан-Андреас и его заместителей.
ГЛАВА II. Основные направления деятельности Офиса Генерального прокурора
Статья 1. Направления деятельности Офиса Генерального прокурора штата Сан-Андреас
Часть 1. Офис Генерального прокурора Штата Сан-Андреас, в первую очередь, осуществляет контроль и надзор за исполнением законов государственными организац
Часть 2. Неотъемлемой составляющей деятельности Офиса Генерального прокурора Штата Сан-Андреас является контроль и надзор за исполнением законов органами исполнительной власти Штата Сан-Андреас, органами военного управления, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов и указов.
Часть 3. Помимо прочего, Офис Генерального прокурора Штата Сан-Андреас осуществляет контроль и надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.
Часть 4. В ведении Офиса Генерального прокурора также находится контроль за исполнением законов негосударственными, частными, коммерческими организациями, благотворительными фондами и другими субъектами юридического права.
Часть 5. Офис Генерального прокурора Штата Сан-Андреас исполняет следственную миссию Правительства Штата Сан-Андреас в случаях преступлений особой важности, преступлений против государства, преступления, получившие публичный резонанс, а также преступления, взятые на контроль лично Генеральным Прокурором Штата Сан-Андреас.
Часть 6. Офис Генерального прокурора Штата Сан-Андреас проводит расследования и занимается подготовкой дел по искам, подлежащим рассмотрению в Судах Штата Сан-Андреас.
ГЛАВА III. Принципы деятельности Офиса Генерального прокурора
Статья 1. Соблюдение и уважение прав и свобод человека и гражданина
Часть 1. Офис Генерального прокурора осуществляет свою деятельность на основе соблюдения и уважения прав и свобод человека и гражданина.
Часть 2. Деятельность Офиса Генерального прокурора, ограничивающая права и свободы граждан немедленно прекращается, если достигнута законная цель или выяснилось, что эта цель не может или не должна достигаться путем ограничения прав и свобод граждан.
Часть 3. Служащему Офиса Генерального прокурора запрещается прибегать к пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению.
Часть 4. При общении с гражданином служащий Офиса Генерального прокурора обязан общаться в уважительном тоне.
Статья 2. Полученные в результате деятельности служащих Офиса Генерального прокурора сведения о частной жизни гражданина не могут предоставляться кому бы то ни было без добровольного согласия гражданина, за исключением случаев, предусмотренных Законом.
Статья 3. Служащий Офиса Генерального прокурора не может в оправдание своих действий ссылаться на интересы службы, незаконные приказы вышестоящих должностных лиц.
Статья 4. Беспристрастность.
Часть 1. Офис Генерального прокурора защищает права, свободы и законные интересы человека независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
Часть 2. Служащий Офиса Генерального прокурора, как в служебное, так и во внеслужебное время должен воздерживаться от любых действий, которые могут вызвать сомнение в его беспристрастности или нанести ущерб авторитету департаменту.
Статья 5. Служащему Офиса Генерального прокурора запрещено давать какие-либо объяснения по существу находящихся в его производстве дел и материалов, а также предоставлять их кому бы то ни было для ознакомления иначе как по решению Суда или Генерального прокурора штата Сан-Андреас, а также случаев предусмотренных законодательством.
Исключение: руководство Офиса Генерального прокурора Штата Сан-Андреас.
ГЛАВА IV. Полномочия Офиса Генерального прокурора
Статья 1. Во время осуществления своих полномочий или по предписанию генерального прокурора беспрепятственно входить на территории и в помещения любых государственных организаций и служб, получать доступ к необходимой для осуществления полномочий информации, доступ к которой ограничен, в том числе осуществлять сбор и обработку персональных данных, проверять исполнение законов.
Статья 1.1. По требованию гражданина сотрудник офиса генерального прокурора обязан предъявить служебное удостоверение.
Статья 2. При необходимости, по указанию Генерального прокурора или его Заместителей, к проведению прокурорской проверки или содействия в осуществлении иных задач Офиса Генерального прокурора могут привлекаться другие сотрудники государственных правоохранительных органов.
Статья 3. Требовать от должностных лиц представления необходимых документов, справок и иных сведений. Требовать выделения специалистов для дачи показаний и пояснения по материалам дела, находящегося в производстве.
Статья 4. Вызывать должностных лиц и граждан для допроса, дачи показаний, объяснений и других процессуальных действий в рамках действующего законодательства.
Статья 5. При наличии оснований возбуждать уголовные дела, на основании которых Генеральным прокурором или его заместителями могут выдаваться ордера на арест и другие следственные действия.
Статья 6. Принимать уголовные дела от других ведомств перед судебными слушаниями, для дальнейшего представления прокурором позиции правоохранительной службы в суде.
Статья 7. Прекращать делопроизводство в случаях, если невозможно дальнейшее расследование и в иных случаях, предусмотренных законодательством.
Статья 8. Генеральный прокурор и его заместители вправе освобождать своим постановлением лиц, незаконно заключённых под стражу или подвергнутых аресту на основании решений несудебных органов, а также аннулировать всю информацию о полученном таковыми лицами наказании.
Статья 9. Генеральный прокурор штата San-Andreas, вправе назначать и освобождать от должности сотрудников Офиса Генерального прокурора по своему усмотрению.
Исключение: Статья 14 часть 11 настоящего закона
Статья 10. Выдавать предписание об устранении нарушений закона, обязательное для исполнения всеми гражданами и организациями.
Статья 11. По указанию либо с согласия Генерального прокурора или его заместителей привлекать подразделения Федерального Расследовательского Бюро, для осуществления оперативной деятельности в расследовании преступлений, розыска, задержания и препровождения подозреваемых. а также защиты лиц участвующих в следствии и дознании.
Статья 12. Производить фото-, видео- и аудиозапись в процессе исполнения возложенных на служащих Офиса Генерального прокурора обязанностей, в том числе в местах, где фото-, видео- и аудиозапись запрещены локальными документами без получения соответствующего разрешения.
Статья 13. При наличии веских доказательств нарушения Законодательства штата Сан-Андреас выносить предписание о прекращении деятельности в роли сотрудника этого ведомства на время следствия.
Статья 14. Федеральные прокуроры
Часть 1. В целях обеспечения устойчивого правопорядка, оперативного реагирования на нарушения особой тяжести, а также в целях обеспечения соблюдения баланса законности и интересов государства, в структуре Министерства юстиции учреждается институт федеральных уполномоченных прокуроров (далее — федеральные прокуроры).
Часть 2. Федеральные прокуроры назначаются и освобождаются от должности Губернатором и Министром юстиции по их усмотрению за исключением случаев, предусмотренных Частью 11 настоящей статьи. При исполнении своих обязанностей федеральные прокуроры подчиняются непосредственно Министру юстиции и не подлежат ведомственному контролю со стороны иных прокурорских и правоохранительных структур.
Часть 3. Федеральные прокуроры обладают расширенной межведомственной юрисдикцией, включая право:
- осуществлять надзор и вмешательство в любую стадию уголовного, административного и дисциплинарного производства;
- инициировать, передавать, приостанавливать и изымать дела из производства иных органов;
- получать доступ к любым материалам вне зависимости от режима их секретности, ведомственной принадлежности или стадии производства;
- приостанавливать действия процессуальных и административных актов любых должностных лиц, если это необходимо для обеспечения целей правосудия;
- давать обязательные к исполнению указания должностным лицам, органам и подразделениям, в том числе вне пределов их обычной юрисдикции.
Часть 4. Федеральные прокуроры могут действовать:
- вне территориальной и ведомственной подведомственности, в том числе с привлечением любых кадровых или оперативных ресурсов Министерства юстиции, Федерального бюро, силовых структур и иных органов;
- от своего имени либо в составе специальных межведомственных групп, формируемых ими самостоятельно или по указанию Министра юстиции;
- анонимно, без раскрытия целей и задач конкретного разбирательства, если это необходимо в интересах оперативности или национальной безопасности.
Часть 5. Вся документация, служебная переписка и акты, издаваемые федеральными прокурорами, обладают прямой юридической силой и подлежат немедленному исполнению, не требуют согласования и не могут быть обжалованы или отменены за исключением случаев, предусмотренных непосредственно Конституцией штата San-Andreas.
Часть 6. Судебные органы, правоохранительные и иные государственные и частные структуры обязаны оказывать полное содействие федеральным прокурорам в пределах их мандата. Отказ от содействия или вмешательство в их деятельность влечёт за собой наказание согласно действующему законодательству.
Часть 7. Дополнительные полномочия, условия допуска и правовой статус федеральных прокуроров могут определяться внутренними актами Министерства юстиции, а также служебным регламентом специального порядка, не подлежащим опубликованию.
Часть 8. Исключительным правом Федеральных прокуроров является расследование дел особой важности, подозреваемыми в которых являются :
- руководители государственных структур;
- Губернатор штата;
- Вице-губернатор;
- Генеральный прокурор;
- судьи, за исключением Председателя Верховного суда.
Примечание 1: в случаях, когда подозреваемым является Губернатор, не допускается проведение расследования Федеральным прокурором, которого назначил Губернатор. В случаях, когда подозреваемым является Генеральный прокурор, не допускается проведение расследования Федеральным прокурором, которого назначил Генеральный прокурор.
Примечание 2: В случае установления судом неправомерности более двух решений, принятых федеральными прокурорами по обращению, поступившим в офис Генерального прокурора, суд вправе предписать Генеральному прокурору: при наличии подозрения в отношении губернатора - поручить рассмотрение соответствующего обращения заместителю Генерального прокурора; при наличии подозрения в отношении самого Генерального прокурора - самолично назначить для принятия такого обращения к производству независимое (незаинтересованное) лицо из института Федеральных прокуроров.
Часть 9. Полномочия, данные Федеральным прокурорам настоящей статьёй, распространяются и действуют только в рамках исполнения обязанностей по делам, описанным в Части 8 настоящей статьи. В остальное время Федеральные прокуроры не могут исполнять полномочия в соответствии с настоящей статьёй, однако за ними сохраняются права и обязанности прокуроров.
Исключение: полномочия, данные федеральным прокурорам в рамках Части 12 настоящей статьи, действуют независимо от наличия активных делопроизводств.
Часть 10. Количество действующих Федеральных прокуроров не может превышать 5 человек.
Часть 11. Федеральный прокурор не может быть освобождён от занимаемой должности во время проведения расследований по делам особой важности, описанных в Части 8 настоящей статьи.
Часть 12. Федеральный прокурор имеет право вести надзор за деятельностью местного Федерального Расследовательского Бюро.
Часть 13. Генеральный прокурор штата Сан-Андреас и его заместители вправе самостоятельно принимать к своему производству и вести расследования по делам особой важности на лица указанные в Части 8 настоящей статьи.
Статья 15. Помощники прокурора
Часть 1. С целью обеспечения процессуальной поддержки, эффективного документооборота и реализации отдельных задач, в составе Офиса Генерального прокурора действуют помощники прокурора.
Часть 2. Помощники прокурора назначаются и освобождаются от должности Генеральным прокурором и его заместителями. В своей деятельности помощники прокурора действуют в пределах предоставленных им полномочий.
Часть 3. Помощники прокурора не обладают полным объёмом полномочий сотрудников Офиса Генерального прокурора.
Часть 4. Помощники прокурора уполномочены:
- вести делопроизводство по обращениям граждан, юридических лиц и представителей государственных органов;
- проводить проверки по обращениям, определениям суда.
- участвовать в судебных заседаниях от имени прокуратуры в пределах поручений и в установленном порядке;
- представлять позицию прокуратуры в рамках административного, уголовного и гражданского судопроизводства.
Статья 16. При наличии оснований назначать сотрудникам переаттестацию у Офиса Генерального Прокурора.
Статья 17. Перечисленные далее обязанности исполняются служащими Офиса Генерального прокурора непосредственно, при этом ответственность за их надлежащее и добросовестное исполнение несёт лицо, осуществляющее соответствующие действия.
Статья 18. Осуществлять надзор над деятельностью любых государственных организаций, с целью выявления и предотвращения преступлений и правонарушений, действуя в строгом соответствии с Законодательством Штата Сан-Андреас.
Статья 19. Выступать в суде в качестве государственного обвинителя, отражающего интересы Государства и штата Сан-Андреас.
Статья 20. Рассматривать и выносить решение по заявлениям, жалобам и иным обращениям, содержащим сведения о нарушении закона.
Примечание: жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении закона сотрудниками государственных структур могут быть переданы руководством Офиса Генерального прокурора для рассмотрения отделам, уполномоченным проводить внутренние расследования внутри государственных структур. Тем не менее, вся расследовательская деятельность по переданным жалобам и иным обращениям, содержащим сведения о нарушении закона сотрудниками государственных структур проходит под контролем Офиса Генерального прокурора.
Статья 21. Руководство Офиса Генерального прокурора имеет право проводить плановые и внеплановые проверки государственных служб и организаций на знание действующего законодательства и внутренних уставов и, а также подзаконных актов.
Статья 22. Санкциями, которые могут быть выдвинуты в отношении структуры по итогу прокурорской проверки признаются:
В 1 раз: штрафная санкция в размере 200.000$ и счетчик неудовлетворительно пройденных прокурорских проверок 1/3
Во 2 раз: штрафная санкция в размере 350.000$ и счетчик неудовлетворительно пройденных прокурорских проверок ⅔
В 3 раз: штрафная санкция в размере 500.000$ и счетчик неудовлетворительно пройденных прокурорских проверок 3/3, а также Генеральная прокуратура оставляет за собой право возбудить Уголовное дело в отношении руководителя и его заместителей структуры, которая трижды неудовлетворительно прошла проверку/отказалась от проведения проверки за нарушение статьи 15.6 части I Уголовного кодекса.
Примечание: в случае смены руководителя счетчик неудовлетворительно пройденных проверок и отказов от проверок сбрасывается.
Примечание: штраф взимается с суммы премии, выделенной на структуру и уходит в пользу казны правительства.
Статья 23. Прокурорская проверка одной и той же структуры может проводиться не чаще, чем раз в семь дней.
Статья 24. Регламент проведения прокурорской проверки:
- Генеральная прокуратура выпускает постановление о назначении прокурорской проверки
- В назначенное время руководство проверяемой структуры собирает необходимое количество сотрудников
- Прокуратура начинает проверку сотрудников
- Каждый прокурор, прибывший на проверку, по разрешению от ответственного за проверку, вызывает одного сотрудника из строя и приступает к его проверке.
Примечание: прокурор имеет право вызывать людей из строя до окончания такового.
- Прокурор имеет право задать от 5 до 20 вопросов сотруднику проверяемой структуры.
- По окончании проверки результат описывается Генеральной прокуратурой в акте проверки и публикуется на портале штата.
Примечание: сотрудник считается удовлетворительно прошедшим проверку в том случае, если он правильно ответил на 50% вопросов и более.
Примечание: регламент проведения прокурорских проверок может быть изменен указом Генерального прокурора. После смены Генерального прокурора регламент возвращается к тому, что описан в настоящей статье, а указ об изменении регламента теряет свою юридическую силу.
Статья 25. Проводить плановые и внеплановые проверки негосударственных организаций на знание и соблюдение действующего законодательства и иных нормативных и правовых актов.
Статья 26. Генеральным прокурором или его заместителями при наличии оснований предусмотренных законом осуществлять выдачу ордера сотрудникам правоохранительных органов, на рейд, задержание, обыск и другие законные действия.
Статья 27. При наличии оснований возбуждать дела об административных и уголовных правонарушениях, осуществлять привлечение лиц, нарушивших закон, к ответственности, при необходимости - с привлечением правоохранительных структур.
Статья 28. Принимать уголовное, административное дело или исковое определение к своему производству.
Статья 29. Осуществлять делопроизводство в отношении участников уголовного дела или сторон искового заявления.
Статья 30. Инициировать независимые экспертизы или привлекать фигурантов дела.
Статья 31. Запрашивать доказательства у граждан и любых государственных органов.
Статья 32. Обеспечивать равную правовую защиту участникам расследования.
Статья 33. Составлять обвинительное заключение, формировать доказательную базу.
Статья 34. Осуществлять Генеральным прокурором или его заместителями координацию деятельности правоохранительных органов в вопросах борьбы с преступностью.
Примечание: в целях обеспечения координации деятельности правоохранительных органов, Генеральный Прокурор или его Заместители могут созывать координационные совещания, организовывать рабочие группы, истребовать статистическую и другую необходимую информацию, осуществлять иные полномочия по борьбе с преступностью.
Статья 35. Осуществлять делопроизводства, архивирование материалов по нему, четкое распределение важной документации и закрытие расследования при наличии на то оснований.
Статья 36. Осуществлять своевременную и качественную передачу в Суды штата Сан-Андреас всех материалов дела для осуществления дальнейшего разбирательства.
Статья 37. При необходимости разъяснять гражданам порядок защиты их прав и свобод.
Статья 38. В целях предупреждения правонарушений и при наличии сведений о готовящихся противоправных деяниях служащий офиса Генерального прокурора направляет в письменной форме должностным лицам, а при наличии сведений о готовящихся противоправных деяниях, содержащих признаки экстремистской деятельности, руководителям общественных (религиозных) объединений и иным лицам предостережение о недопустимости нарушения закона.
ГЛАВА V. Правовое положение служащих Офиса Генерального прокурора
Статья 1. Гарантии правовой защиты служащего Офиса Генерального прокурора
Часть 1. Служащий Офиса Генерального прокурора, выполняя служебные обязанности, выступает в качестве представителя государственной власти и находится под защитой государства. Законные требования служащего Офиса Генерального прокурора обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами.
Часть 2. Воздействие в какой-либо форме органов государственной власти штата Сан-Андреас, органов местного самоуправления, общественных объединений, средств массовой информации, их представителей, а также должностных лиц на прокурора с целью повлиять на принимаемое им решение или воспрепятствование в какой-либо форме его деятельности, влечет за собой ответственность предусмотренную законодательством Закон "О деятельности офиса Генерального прокурора штата Сан-Андреас" штата Сан-Андреас.
Часть 3. Государственная защита жизни и здоровья, чести и достоинства служащего Офиса Генерального прокурора и членов его семьи, а также имущества, принадлежащего ему и членам его семьи, от преступных посягательств в связи с выполнением служебных обязанностей осуществляется в порядке, установленном законодательством.
Часть 4. Меры государственной защиты применяются также в отношении близких родственников служащего Офиса Генерального прокурора, а в исключительных случаях - в отношении иных лиц, на жизнь, здоровье и имущество которых совершается посягательство в целях воспрепятствования законной деятельности служащего Офиса Генерального прокурора либо принуждения к изменению ее характера, а также из мести за указанную деятельность.
Часть 5. При исполнении служащим офиса генерального прокурора служебных обязанностей не допускаются его привод, задержание, личный обыск и обыск его вещей, а также обыск личного и используемого им транспорта. Кроме случаев, когда ввиду своего наркотического, психического или иного другого состояния незаконные действия служащего офиса генерального прокурора штата Сан-Андреас несут непосредственную угрозу жизни окружающим людям, а также при наличии ордера правомочного лица, решения суда или с разрешения генерального прокурора или его заместителей, случае выявленного ими правонарушения.
Статья 2. Ответственность служащего Офиса Генерального прокурора
Часть 1. Служащего Офиса Генерального прокурора независимо от занимаемой должности несет ответственность за свои действия (бездействие) и за отдаваемые приказы и распоряжения.
Часть 2. За противоправные действия (бездействие) служащего Офиса Генерального прокурора несет ответственность, установленную Законом.
Часть 3. Вред, причиненный гражданам и организациям противоправными действиями (бездействием) служащего Офиса Генерального прокурора при выполнении им служебных обязанностей, подлежит возмещению.
Вступает в юридическую силу после подписания Губернатором штата.
Нормативно-правовой акт был подписан Губернатором Rekaten Mars.