Процессуальный кодекс штата SA
Глава I. Следствие.
Следствие - это комплекс мер по выяснению обстоятельств, связанных с правонарушением, для установления обстановки и характера преступления, а также лиц, виновных в совершении преступления.
1. Следственные действия.
1.1 Сотрудник правоохранительных органов или иной уполномоченный государственный служащий обязан инициировать проверку или расследование в следующих случаях:
- Если сотрудник стал непосредственным очевидцем правонарушения.
- Если потерпевшие или очевидцы обратились с просьбой отреагировать на правонарушения, очевидцами которого они являются.
- Если обнаружены явные следы преступления.
- Если получены материалы (доказательства) от должностных лиц государственных учреждений (в том числе средств массовой информации) о наличии сведений, указывающих на наличие события преступления.
1.2 Виды следственных действий:
- Допрос.
- Обыск лица/транспортного средства.
- Осмотр транспортного средства.
- Освидетельствование.
- Опознание.
- Следственный эксперимент.
- Выемка документации, запрос видео/аудио материалов.
1.3 Принципы ведения расследования:
- Адекватность.
- Безотлагательность.
- Законность.
1.4 Передача дела:
В случае если сотрудник по объективным причинам не может или не уполномочен продолжать расследование или применять необходимые санкции, он обязан передать его уполномоченному сотруднику с подробным изложением всех известных ему обстоятельств и материалов дела. А также передать подозреваемого, если он был задержан.
2. Письменная отчетность:
Дело должно вестись с письменной отчетностью в случаях, предусмотренными внутренним регламентом, законодательством, или в случае необходимости передачи дела в суд.
Глава II. Меры процессуального принуждения.
Задержание - мера процессуального принуждения, носящая внесудебный характер и не являющаяся наказанием, применяемая правоохранительным органом на небольшой срок, в соответствии с настоящей главой. В совокупности с другими предусмотренными законом средствами и методами позволяет сотрудникам правоохранительных органов собрать необходимые сведения (достаточную доказательную базу) для решения вопроса о возможности или невозможности привлечения лица к какой-либо ответственности.
1. Задержание подозреваемого.
Лицо может быть задержано по подозрению в совершении преступления, за которое возможно назначение наказания в виде лишения свободы или штрафная санкция
при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
- Когда лицо застигнуто в момент совершения преступления или непосредственно после его совершения сотрудником правоохранительных органов.
- Когда на этом лице или его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления.
- Когда есть видеофиксация совершенного этим лицом преступления.
- Если имеется нормативный документ или устный/письменный указ, распоряжение уполномоченного лица.
- Лицо находится в активном розыске.
- Лицо намеренно отказывается снять предмет, который скрывает его личность; отказывается предъявлять документы, в данном случае применяется процедура установки личности (См.Примечание).
Примечание: Запрещено задержание граждан по основанию, указанному в порядковом пункте 6 оснований для задержания (Установка личности) на территории и в здании Diamond Casino, Maze Bank Arena, MarketPlace и прилегающих парковок для транспортных средств данных территорий, букмекерской конторы “Inside Bet” и прилегающей территории, аукциона, баров, внутренней структуры зданий медицинских учреждений города Los Santos, Paleto Bay, Sandy Shores, а также развлекательных заведений.
1.1 Процесс установки личности:
1.1.1 Надеть наручники на лицо, чью личность нельзя идентифицировать/удостоверить и уведомить гражданина: "Вы задержаны до установки вашей личности".
1.1.2 Представиться, при этом идентифицировав или удостоверив себя в соответствии с законом о государственной службе допускается устно озвучить свои личные данные, принадлежность к государственной организации.
1.1.3 Снять маску с задержанного.
1.1.4 Установить личность, изучить документы задержанного и/или свериться с фотороботом.
1.1.5 Если задержанный не находится в розыске и/или на его имя не выписан неисполненный ордер, то лицо подлежит освобождению.
2.1 Регламент процессуального принуждения при административных правонарушениях:
1. Представиться.
2. Разъяснить причину задержания.
3. Потребовать идентификационную карту, удостоверяющую личность.
За отказ предоставить документы или отсутствие реакции на их требование лицо подвергается процессу установки личности.
4. Доставить задержанного до регионального правоохранительного участка (если инициатор процессуального принуждения не уполномочен самостоятельно применить санкции) и/или банкомата (если лицо, находящееся под принуждением, нуждается в снятии денежных средств для уплаты штрафа).
5. Применить штрафные санкции.
Задержанный гражданин несет полную ответственность за свои действия, находясь под процессуальным принуждением, в случае оказания сопротивления, сотрудником проводящим процедуру инициируются необходимые меры в соответствии с законодательством.
2.2 Порядок задержания и ареста лиц, совершивших уголовное правонарушение:
В рамках нижеописанных процессов допускается внесение изменений в последовательность действий задержания исключительно внутри первой стадии, а так-же в последовательность действий задержания исключительно внутри второй стадии, в зависимости от существующих обстоятельств.
Максимальное время проведения процессов, предусмотренных 1-ой и 2-ой стадиями не может превышать 60 минут; 3-ей и 4-ой стадиями - 120 минут.
Государственные служащие, неуполномоченные продолжать настоящий процесс или применять соответствующие деянию санкции, обязаны довести задержание до 2-ой стадии включительно и передать задержанное лицо уполномоченным правоохранительным органам. Сотрудники USSS и SANG действуют по регламенту установленному в порядке статьи 5 настоящей главы.
Стадия 1: Начало.
1. Надеть наручники.
2. Представиться.
Представление должно быть выполнено посредством предоставления служебного удостоверения, либо путем озвучивания личных данных, а также указания наименования гос. организации, в которой инициатор служит на данный момент. Если личные данные сотрудника являются государственной тайной, то данное лицо обязано представиться (если не было затребовано удостоверение) путем озвучивания аббревиатуры своего отдела, сопровождаемой уникальным присвоенным номером, а также указания наименования государственной организации, в которой оно на данный момент служит.
3. Озвучить перечень статей Уголовного кодекса штата SA, в нарушении которых подозревается задержанное лицо.
Примечание: взамен перечня статей допускается озвучивание перечня преступлений, в совершении которых подозревается лицо.
Пояснение: в случаях, когда первоначально озвучивался перечень статей, по требованию задержанного в целях разъяснения озвучивается перечень преступлений. Озвучивание перечня преступлений предполагает не дословное цитирование текста статей УК SA, а краткое изложение сути совершенного противоправного деяния, например: "Вы задержаны за проникновение на закрытую территорию, грабеж, угон, убийство" и т.д.
Стадия 2: Транспортировка.
1. Зачитать гражданину правило Миранды.
2. Посадить задерживаемого в транспортное средство оперативного назначения, доставить его в ближайшее КПЗ.
Примечание: Сотрудники LSCSD и LSPD не могут доставлять задержанного в КПЗ FIB, за исключением передачи задержания по федеральным статьям.
3. Произвести проверку на наличие активного трудоустройство на государственную службу исключительно путем изучения служебного удостоверения, в случае отсутствия такового у задержанного произвести поиск в базе данных. При отсутствии нужного уровня допуска к системе, запросить выписку у старшего состава своей структуры.
4. Провести первичный обыск, в случае обнаружения огнестрельного или холодного оружия - изъять.
Примечание: при задержании государственного сотрудника, запрещается проводить обыск до стадии ареста.
5. Сверить фоторобот, в случае необходимости снять предметы, скрывающие личность.
Стадия 3: Реализация прав и дополнительное расследование.
1. Предложить реализацию права на адвоката.
Исключение: решение суда, ордер.
2. По запросу реализовать право на адвоката.
2.1 В случае запроса государственного адвоката, сотрудник обязан оставить соответствующую заявку в телефоне на горячую линию Правительства. Время ожидания принятия заявки адвокатом составляет 3 минуты. При положительном ответе ожидание адвоката продолжается еще на 10 минут.
2.2 В случае запроса частного адвоката задержанное лицо имеет право на использование телефона продолжительностью не более 3 минут для вызова адвоката через приложение “Адвокаты“.
Примечание: В случае, если был запрошен государственный адвокат, но он не прибыл по вызову, может быть предоставлено право вызова частного адвоката, в случае непринятия вызовов обоими адвокатами право считается реализованным.
3. По запросу задержанного или его адвоката предоставляется возможность проведения конфиденциальной беседы, для которой выделить изолированное помещение делового формата (например, кабинет, комната для допросов).
3.1 Конфиденциальная беседа проводится без присутствия сотрудников правоохранительных органов. Сотрудники, обеспечивающие проведение беседы, обязаны гарантировать неприкосновенность разговора и не вмешиваться в процесс.
4. После проведения беседы адвокат имеет право потребовать предоставить полную видеофиксацию задержания у сотрудника проводящего задержание.
Примечание: если задержанный отказался от конфиденциальной беседы, адвокат не лишается права потребовать предоставить полную видеофиксацию процессуальных действий у сотрудника проводящего задержание.
5. В случае если адвокат усматривает основания для освобождения задержанного, предусмотренные главой V настоящего кодекса, он имеет право требовать вызова прокурора. На принятие вызова прокурора отводится 3 минуты. При принятии вызова прокурора лица, осуществляющие процессуальные действия, ожидают прокурора еще 10 минут.
В случае не принятия вызова прокурора, сотрудник правоохранительных органов, проводивший задержание, имеет право продолжить процессуальные действия.
6. При задержании или аресте государственного служащего необходимо вызывать начальство и прокурора. На принятие вызова прокурора дается 3 минуты.
На ответ начальства выделяется 10 минут. При принятии вызова прокурором и/или начальством время ожидания составляет 10 минут.
6.1 Если задержанное лицо обладает статусом неприкосновенности, вызывать сотрудников офиса Генеральной прокуратуры. В случае неприезда последних в течении 20 минут - освободить неприкосновенное лицо и передать доказательства в офис Генеральной прокуратуры прокуратуру в течение 24 часов.
7. Прокурор, прибывший по вызову ознакамливается со всеми материалами для вынесения решения.
8. При признании прокурором преступления, процессуальные действия продолжаются. В случае если задержанный является государственным служащим,начальство обязано уволить задержанного. Инициатор задержания обязан изъять все государственное имущество.
Исключение: замена уголовной ответственности согласно статьям 5.1, 5.2, 5.2.1 Уголовного кодекса штата SA.
9. Если задержанное лицо является государственным служащим, сотрудник, осуществляющий задержание или арест, не имеет права продолжать процедуру задержания без подтверждения факта преступления от сотрудника прокуратуры.
Исключение: решение суда, ордер.
10. При необходимости провести допрос задержанного, общее время которого не должно превышать 60 мин.
Стадия 4: Арест.
1. Провести вторичный обыск в порядке главы VI настоящего кодекса.
2. Внести в базу разыскиваемых.
3. Озвучить перечень инкриминируемых преступлений.
4. Распределить арестованного по месту отбывания наказания.
1. Субъекты задержания и ареста.
1. Сотрудник , проводящий задержание и сотрудники, которые находились при задержании и/или проявляли содействие задержанию или передали его, но не более 2-ух. Однако могут присутствовать только с одобрения лица, проводящего задержание.Сотрудник, проводящий задержание, самостоятельно определяет круг своих напарников.
2. Лицо, в отношении которого проводятся процессуальные действия.
3. Потерпевший. Может участвовать в процессе с разрешения сотрудников, проводяших задержание.
4. Один адвокат, запрошенный задержанным. Представлять интересы граждан может только один аккредитованный адвокат.
5. Один прокурор, исполняющий свои должностные обязанности.
6. Один агент отдела IID, исполняющий свои должностные обязанности.
7. Один помощник прокурора, проходящий стажировку.
8. Один помощник адвоката (юрист), проходящий стажировку.
9. Глава коллегии адвокатов или один его заместитель, ведущий надзор за оказанием юридических услуг адвокатом.
10. Начальство сотрудников проводящих задержание. Со стороны начальства может выступать только один человек. Присутствие начальства допускается исключительно в том случае, если задержание осуществляется на территории их организации.
11. Начальство задержанного государственного служащего. Со стороны начальства может выступать только один человек.
12. Один сотрудник офиса генеральной прокуратуры.
13. Сотрудники DB и CID для проведения допроса задержанного с согласия сотрудников, указанных в п.1. Должны покинуть место проведения процессуальных действий при отказе в проведении допроса.
14. Один сотрудник отдела IAD. для осуществляет надзор за процессуальными действиями сотрудника своей организации.
Если сотрудники из пунктов 7, 8, 9, 10, 13, 14 мешают процессуальным действиям, сотрудники из пунктов 1, 5, 6, 12 могут потребовать их выйти из помещения. При отказе - имеют право вывести нарушителя в наручниках без инкриминирования статей УК. При повторном нарушении - нарушающее лицо несет ответственность по закону.
В закрытой комнате для задержания могут находиться исключительно субъекты задержания и ареста. Во всех остальных случаях непричастные лица должны находиться на расстоянии 21 фута (6 метров).
2. Положение о видеофиксации процессуальных действий.
Доступ к видеофиксации процесса задержания и/или ареста предоставляется исключительно следующим лицам:
1. Прокуратуре штата в рамках исполнения ими своих служебных обязанностей.
2. Сотруднику отдела IID в рамках исполнения ими своих служебных обязанностей.
3. Суду в рамках работы по исковому заявлению.
4. Члену коллегии адвокатов прибывшему на задержание по вызову.
5. Руководству задержанного в случае, если задержанным является сотрудник государственной структуры. Происходит в обязательном порядке в соответствии с Регламентом действий при задержании государственного служащего.
6. Начальству сотрудника, проводившего задержание и/или арест, в случае проведения внутреннего расследования.
7. Сотруднику отдела IAD, в чьей структуре состоит сотрудник, проводивший задержание, в случае проведения внутреннего расследования.
8. Передача видеофиксации процесса задержания/ареста разрешается любым доступным способом, за исключением видеозаписей переданных и запрошенных в рамках ведения расследования уполномоченным следственным органом, такой материал должен быть передан на флеш-накопителе лицу, ведущему следствие, если таким лицом не установлено иное.
9. Каждый проводящий процессуальные действия сотрудник правоохранительных органов обязуется хранить полную видеофиксацию процедур в течение 48 часов с момента начала процесса.
10. В случае, если на лицо было подано исковое заявление с обжалованием действий в любую из судебных инстанций, сотрудник обязуется сохранять видеофиксацию до момента завершения судебных разбирательств, если надлежащим образом был уведомлен о начале расследования (постановления суда и/или прокуратуры, переданные лично подозреваемому или его руководству, устное уведомление сотрудником прокуратуры или иным следственным органом о ведущемся расследовании).
3. Порядок задержания сотрудниками USSS и SANG.
1. Ограничить свободу задерживаемого на период до 30 минут.
2. Представиться, обозначив свою принадлежность к определенной государственной структуре; предъявить свое удостоверение, если таковое было затребовано.
3. По требованию задержанного разъяснить ему причину, по которой он задержан.
4. Произвести проверку на наличие активного трудоустройство на государственную службу исключительно путем изучения служебного удостоверения, в случае отсутствия такового у задержанного произвести поиск в базе данных, в случае отсутствия нужного уровня допуска к системе, запросить выписку у старшего состава своей структуры.
5. Вызвать правоохранительные органы и/или доставить в ближайший полицейский участок или департамент шерифа, КПП FIB для передачи задержанного.
6. Офицеры и/или агенты, принимающие задержанного, обязаны запросить видеофиксацию и ознакомиться с ней. В случае подтверждения факта преступления - инициировать процесс задержания, начиная со стадии 1, описанной в главе II настоящего Кодекса.
7. В случае подтверждения факта преступления, сотрудник передающий задерживаемого имеет право быть субъектом в качестве напарника.
Исключение: сотрудники USSS в случаях задержания по приговору, ордеру, имеют право проводить задержание от стадии 1 до стадии 4 включительно, настоящего кодекса.
Глава III. Права задержанного и арестованного.
У задержанного и арестованного имеются следующие права:
- Право хранить молчание.
- Право на один телефонный звонок в присутствии сотрудника с целью контроля хода телефонного разговора и не допустить нежелательных последствий.
- Право на частного адвоката, в случае если у задержанного нет средств на оплату услуг частного адвоката, задержанный вправе потребовать государственного защитника.
- Право на конфиденциальный разговор с адвокатом.
- Право на присутствие его адвоката до и во время допроса.
Примечание: Телефонный звонок, предоставляемый задержанному, предназначен исключительно для связи с частным адвокатом, с которым задержанный заключил действительный устный договор в приложении “Адвокаты“ на оказание юридических услуг. Предоставление телефонного звонка для иных целей или звонок лицам, не обладающим статусом адвоката, не допускается. В случае если задержанный заявляет о необходимости связаться с адвокатом, сотрудник обязан дать задержанному возможность реализовать данное право.
Глава IV. Правило миранды.
1. Сотрудник правоохранительных органов обязан поставить в известность задержанного что:
- он имеет право хранить молчание.
- всё, что он скажет, может и будет использовано против него.
- он имеет право на один телефонный звонок.
- он имеет право на государственного или частного адвоката.
- он имеет право на присутствие адвоката до и во время допроса (озвучивается исключительно перед началом допроса, если в таковом возникла необходимость).
2. Если сотрудник уведомил задержанного по всем вышеперечисленным пунктам - правило Миранды считается оглашенным в полном объеме даже в случае перестановки пунктов местами.
В штате рекомендовано использовать следующую формулировку:
“Вы имеете право хранить молчание. Всё, что вы скажете, может и будет использовано против вас. Вы имеете право на один телефонный звонок. Также вы имеете право на адвоката частного или государственного. Вам ясны Ваши права?”
Комментарий к правилу Миранды: "Вы имеете право хранить молчание" - подразумевает под собой свидетельство против себя по норме нарушения законодательства по которой производится задержание/арест того или иного лица.
3. При первичном отказе или игнорировании восприятия прав сотрудник обязан зачитать правила Миранды повторно. При последующих - не обязан.
4. В случае, если во время озвучивания правила Миранды задержанный неоднократно перебивает и/или оскорбляет субъектов задержания, то сотрудник оставляет за собой право не зачитывать правило Миранды второй раз.
Глава V. Основания для освобождения подозреваемого и заключенного.
1. Общие положения.
1. Настоящая глава устанавливает случаи, при которых подозреваемый или заключенный должен быть немедленно освобожден уполномоченным лицом
2. Решение об освобождении лица принимается:
- Судами штата.
- Прокуратурой штата.
- Сотрудником, проводящим задержание.
2. Основания для освобождения.
Задержанный (заключенный) должен быть освобожден в следующих случаях:
1. Не подтвердился факт совершения преступления.
2. В ходе расследования установлено, что задержанное лицо не причастно к совершению преступления.
3. Достигнуто примирение с потерпевшим, за исключением преступлений с высокой степенью тяжести.
4. За совершенное нарушение не предусмотрено заключение под стражу.
5. Отсутствует видеофиксация совершения задержанным преступления или она повреждена.
6. Отсутствовали законные основания для задержания, перечисленные в главе II настоящего кодекса.
7. Лицо освобождено от уголовной ответственности в соответствии с главами 3,5 Уголовного кодекса штата SA.
8. Иные случаи, предусмотренные настоящим кодексом.
3. Действия сотрудников при освобождении.
1. В случае освобождения задержанного лица:
- Сотрудник, проводивший задержание, или его напарники обязаны обеспечить покидание задержанным закрытой территории (режимного объекта).
Глава VI. Обыск и его виды.
1. Личный обыск.
1.1 Основания для проведения личного обыска (за исключением неприкосновенных лиц):
- Проход на режимный объект.
- Визит к первым лицам штата.
- Обеспечение безопасности на мероприятиях.
- Наличие ордера, выданного уполномоченными лицами в соответствии с законодательством о государственных документах.
- Начало или прекращение трудовых отношений.
- Проход или пребывание на закрытой территории Government.
- Добровольное и однозначно выраженное согласие лица на обыск.
- Проверка государственных структур членами проверяющей комиссии, санкционированной генеральным прокурором и/или его заместителями.
- Сигнал кинологической собаки о наличии запахов, схожих с запахом нелегальных предметов или веществ.
- Пребывание лица в радиусе 21 фута (6 метров) от охраняемого объекта USSS или на территории объекта защитной миссии (предварительно лицо предупреждается о необходимости отдалиться).
- Занятие рыболовной деятельностью в запрещенных местах.
2. Первичный обыск.
2.1 Общие положения:
Проводится обязательно при задержании в соответствии с главой II.
2.2 Этапы проведения:
- Изучаются документы задержанного.
- Изымается:
- Всё огнестрельное оружие.
- Холодное оружие.
3. Вторичный обыск.
3.1 Общие положения:
Проводится обязательно при задержании в соответствии с главой II.
3.2 Изымаются:
- Все нелегальные вещества.
- Боеприпасы.
- Специальные средства.
- Предметы, которые могут быть использованы для автоугона.
Примечание:
Предметы, которые могут быть использованы для автоугона, изымаются только при задержании по статьям 10.7, 10.7.1 УК SA.
Исключение: дефибриллятор не изымается у лиц с действующей лицензией парамедика, за исключением случаев совершения преступления с высокой степенью тяжести, а также изъятие легких бронежилетов не производиться у лиц имеющих лицензию на оружие на момент совершения преступления, не связанным с нарушением законодательства об обороте оружия.
Пояснение: Если лицо было задержано за 17.6, у него имеется действующая лицензия на оружие , при его аресте легкие бронежилеты не изымаются.
4. Обыск транспортного средства.
4.1 Основание:
- Наличие ордера CS (Car Search).
4.2 Изымаются:
- Все нелегальные вещества.
- Боеприпасы.
- Специальные средства.
Глава VII. Принципы процессуального кодекса.
Презумпция невиновности.
1. Основные принципы.
1. Невиновность до доказательства вины.
Обвиняемый считается невиновным, пока его виновность в совершении преступления не будет доказана в установленном законом порядке.
2. Бремя доказывания.
- Подозреваемый или обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность.
- Бремя доказывания обвинения и опровержения доводов защиты лежит на стороне обвинения.
3. Сомнения толкуются в пользу обвиняемого.
Все сомнения в виновности обвиняемого, которые не могут быть устранены в порядке, установленном настоящим кодексом, толкуются в пользу обвиняемого.
4. Обвинительный приговор.
Обвинительный приговор не может быть основан на предположениях. Для вынесения приговора требуются достоверные и законно полученные доказательства.
5. Право на обжалование.
Лицо, чья личность или имущество были подвергнуты необоснованному обыску или аресту, имеет право обжаловать данные действия в суде.
2. Недопустимые доказательства.
К недопустимым доказательствам относятся:
1. Информация, полученная до зачитывания прав.
Любая информация, полученная от задержанного до того, как ему были зачитаны его права, является недопустимой, даже если имеется видеозапись, где обвиняемый дает показания против себя.
Примечание: Данные и сведения, полученные от информатора, могут являться основанием для проведения расследования, если они соответствуют требованиям и принципам законности.
2. Показания, основанные на догадках или слухах.
- Показания потерпевшего или свидетеля, основанные на догадке, предположении или слухе, являются недопустимыми.
- Показания свидетеля, который не может указать источник своей осведомленности, также не принимаются.
3. Улики, добытые незаконным путем.
Улики, добытые с нарушением положений действующих нормативно-правовых актов, признаются недопустимыми, если без таких нарушений их добыть не представлялось возможным.
Глава VIII. Охрана прав и свобод гражданина.
1. Суд, прокурор, сотрудники правоохранительных органов обязаны разъяснять подозреваемому, обвиняемому, потерпевшему, истцу, ответчику, а также другим участникам расследования или судопроизводства, обязанности и ответственность и обеспечивать возможность осуществления этих прав. Лица должны знать, в чем обвиняются.
2. При наличии достаточных данных о том, что потерпевшему, свидетелю или иным участникам расследования или судопроизводства,
а также их близким родственникам угрожают убийством, применением насилия, правоохранительные органы принимают в пределах своей
компетенции в отношении указанных лиц все меры безопасности, которые возможны.
3. Суд, прокурор, сотрудник правоохранительных органов обязаны немедленно освободить всякого незаконно задержанного или лишенного свободы человека.
4. Лицо, в отношении которого в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, а также лицо, которое задержано по подозрению в совершении преступления, должны содержаться в условиях, исключающих угрозу их жизни и здоровью.
5. Гражданин вправе обратиться с жалобой на сотрудника правоохранительного ведомства в прокуратуру штата SA, после чего, при наличии достаточных оснований, инициируется прокурорская проверка, в случае выявления нарушений возбуждается уголовное дело.
Глава IX. Розыск граждан.
1.1 Розыск граждан - это механизм, который используется для выявления и отслеживания нарушителей закона.
1.2 Виды розыска:
1.2.1 Розыск государственной системы безопасности - присваивается всем нарушителям, которых можно опознавать городской системой слежения (CAM). Этот розыск выдается немедленно в момент совершения преступления.
1.2.2 Процессуальный розыск - выдается во время задержания нарушителя по процедуре задержания, ареста или оперативно-розыскных мероприятий. Он требует наличия определенных доказательств, позволяющих правоохранителям объявить лицо в розыск.
1.2.3 Федеральный розыск - выдается по авторизованному ордеру FW, после проведения судебных процедур или досудебных разбирательств уполномоченными органами.
2. Условия и ограничения розыска.
2.1 Розыск государственной системы безопасности.
2.1.1 Розыск государственной системы безопасности выдается всем нарушителям, совершившим преступления.
2.2 Процессуальный розыск.
2.2.1 Процессуальный розыск может быть объявлен только при наличии убедительных доказательств, указывающих на причастность нарушителя к преступлению.
2.2.2 Сотрудники силовых и правоохранительных органов могут объявить розыск на месте при условии, что это сделано в соответствии с установленными процедурами и законами.
2.2.3 Если представитель правоохранительных органов обнаруживает нарушителя, числящегося в активном процессуальном розыске, он обязан предпринять попытки связаться с правоохранительным органом, выдавшим розыск, для ознакомления с доказательствами, в иных случаях - произвести задержание исключительно за уклонение разыскиваемого от уголовной ответственности.
2.3 Федеральный розыск.
2.3.1 Федеральный розыск может быть установлен только на основании решения суда, авторизации ордера FW с соблюдением процедур, предусмотренных законом. При этом обязательно требуется указание документов, позволяющих определить причину и законность введения объекта или лица в режим розыска.
2.3.2 Федеральный розыск представляет собой исключительный вид оперативных мероприятий, который может быть активирован правоохранительными органами удаленно, без непосредственной инициированной процедуры задержания.
2.3.3 При обнаружении нарушителя, находящегося в состоянии активного федерального розыска, представитель правоохранительных органов обязан проверить актуальность установленного статуса, осуществив проверку наличия соответствующих документов, судебных решений или ордеров с целью дальнейшего задержания данного лица. В случае отсутствия доказательств в открытых источниках или невозможности установления связи с ответственным лицом, правоохранительным органом, уполномоченным на авторизацию данного розыска, правоохранительный орган обязан произвести задержание исключительно за уклонение разыскиваемого от уголовной ответственности.
2.3.4 Федеральный розыск действует до конечной реализации приговора, ордера, если не установлено иное.
3. Снятие розыска.
3.1 Федеральный розыск может быть снят только по решению суда, а также путем отмены авторизованного ордера уполномоченным органом, лицом.
3.2 Процессуальный розыск может быть снят только по решению суда, прокуратуры и правоохранительных органов в соответствии с законодательством.
3.3 Явка с повинной смягчает наказание по статье в 2 раза.
3.4 Старший состав GOV имеет право снять розыск, если разыскиваемый предоставит доказательства своей невиновности. Сотрудник снимавший розыск обязуется хранить доказательства невиновности гражданина 48 часа с момента снятия розыска.
3.5 Розыск, выданный государственной системы безопасности может быть снят руководством правительства в случае ошибочной выдачи, при предоставлении доказательной базы.
4. Преследование по розыску.
4.1 Гражданин, которому был присвоен розыск, может быть подвергнут процедуре преследования со стороны любого уполномоченного сотрудника правоохранительных органов.
4.2 Процедура преследования выполняется благодаря выявлению разыскиваемого человека государственной системой безопасности, которую инициирует уполномоченное на это лицо.
4.3 Уполномоченным лицом для инициации процедуры преследования являются сотрудники правоохранительных органов.
Глава X. Стадии применения силы.
1. Общие положения.
1.1 Определение стадий применения силы.
Стадии применения силы представляют собой последовательность и классификацию возможных законных действий сотрудников правоохранительных органов в отношении нарушителей закона.
Целью данного раздела является установление четких правил применения силы, обеспечивающих соблюдение законности, безопасность граждан и сотрудников правоохранительных органов.
2. Стадии применения силы.
2.1 Присутствие.
Описание: Действие ограничивается присутствием сотрудника правоохранительных органов в форменной одежде и/или закрепленными опознавательными знаками, возможно с должным образом маркированным транспортом оперативного назначения (мотоциклом, автомобилем, катером).
Применение: Присутствие сотрудника достаточно для пресечения мелких правонарушений и выполнения требований законов SA.
Особенности:
- В зависимости от обстановки может потребоваться присутствие нескольких сотрудников для контроля ситуации.
- Метод не применяется сотрудниками под прикрытием, если их обнаружение может эскалировать ситуацию.
Пояснение: Сотрудником считается гражданин, работающий в государственном правоохранительном ведомстве и находящийся при исполнении служебных обязанностей, который представился или имеет опознавательные знаки в открытом виде.
2.2 Устные требования.
Внятные и структурированные устные требования сотрудника правоохранительных органов к субъекту.
Применение:
- Требования прекращения противоправных действий.
- Приведение в действия путем озвучивания, требования правила 21 фута.
- Указание на возможные последствия для повышения уровня понимания ответственности субъектом.
- Запросы, указания в рамках исполнения служебных обязанностей.
Особенности: Устные требования должны быть четкими, конкретными и разумными, отданные в соответствии с законодательством. Список не является исчерпывающим.
ПРАВИЛО 21 ФУТА (6 МЕТРОВ).
1. Общие положения.
1.1 Цель правила.
Правило 21 фута (6 метров) направлено на обеспечение личной безопасности сотрудников правоохранительных органов и национальной гвардии при взаимодействии с потенциально опасными лицами.
1.2 Применение правила.
Сотрудники правоохранительных органов и национальной гвардии вправе использовать правило 6 метров для обеспечения своей безопасности.
2. Условия применения.
2.1 Дистанция безопасности.
- Сотрудник должен находиться на расстоянии 6 метров от потенциально опасного лица, если последнее находится вне транспортного средства.
- Данная дистанция является минимально допустимой для обеспечения безопасности сотрудника.
2.2 Действия при нарушении дистанции.
- Если потенциально опасное лицо игнорирует требования сотрудника не приближаться и продолжает сокращать дистанцию до менее 6 метров, сотрудник вправе применить специальные средства и/или инициировать процедуру задержания в рамках законодательства.
- Применение силы должно быть обосновано реальной угрозой жизни или здоровью сотрудника.
3. Требования к не участникам.
3.1 Отступление непричастных лиц.
- Сотрудник, проводящий процессуальные действия, имеет право потребовать от всех лиц, не являющихся субъектами задержания, держаться на дистанции 6 метров.
- Нарушение данного требования может быть расценено как препятствие законной деятельности сотрудника и повлечь соответствующую ответственность.
3.1.1 Требование об отступлении на дистанцию 6 метров не применяется в следующих случаях:
- Лица находятся внутри зданий своей организации или учреждения и выполняют свои профессиональные обязанности.
- Лица не создают реальной угрозы безопасности сотрудников правоохранительных органов или других участников процессуальных действий.
- Лица не препятствуют проведению задержания или иных процессуальных действий.
3.1.2 Простое силовое воздействие.
Использование физической силы для усмирения субъекта.
Применение:
- Заламывание рук, нажатие на болевые точки.
- Применение дубинок и приемов рукопашного боя.
Особенности:
- В крайних случаях допускается использование нелетального оружия, например, фонаря.
- Применение должно быть пропорционально уровню угрозы.
3.1.3 Применение оружия нелетального действия и спецсредств.
Использование нелетального оружия и специальных средств для нейтрализации угрозы.
Применение:
- Электрошоковые устройства.
- Средства для кратковременного поражения органов слуха.
- Служебные собаки.
Ограничения:
- Электрошоковые устройства не применяются к людям в транспорте, на воде, на возвышенности, кроме случаев угрозы с их стороны.
- Тазер используется не более двух раз; при его неэффективности пересматривается выбор оружия.
3.1.4 Применение летального оружия.
Использование огнестрельного оружия.
Применение:
- Во время погони, если объект представляет угрозу для сотрудников, третьих лиц или находится в розыске.
- Для остановки транспортного средства путем его повреждения при отказе выполнить требование об остановке.
- При подтверждении угрозы (например, наезд на пешехода) огонь может открываться без предупреждения.
Особенности:
- Огонь должен вестись по объекту погони в транспортном средстве только при риске.
- В остальных случаях стрельба ведется по колесам транспортного средства.
- Предупредительные выстрелы запрещены.
3. Условия применения силы.
3.1 Устное предупреждение.
- Перед применением огнестрельного или нелетального оружия сотрудник обязан сделать устное предупреждение субъекту, другим должностным лицам и присутствующим лицам, за исключением случаев, когда это невозможно.
- Должен быть предоставлен разумный период времени для выполнения предупреждения.
3.2 Отклонения от последовательности.
Отклонения от установленной последовательности стадий допускаются только в нестабильных или экстренных ситуациях.
Примеры:
- Вооруженный преступник.
- Угроза жизни человека или офицера.
- Отсутствие возможности применить одну из стадий.
- Побег субъекта применения силы.
- Агент USSS имеет право применить летальное оружие при возникновении угрозы жизни объекту защитной миссии.
4. Заключительные положения.
4.1 Обязанности сотрудников.
- Соблюдение последовательности стадий применения силы в соответствии с настоящим кодексом.
- Обеспечение безопасности граждан и минимизация рисков.
4.2 Ответственность за нарушения.
- Любые отклонения от регламента подлежат проверке.
- Нарушения могут повлечь дисциплинарную или уголовную ответственность в зависимости от тяжести случая.
Глава XI. Допрос.
1. Общие положения.
1.1 Определение и общие условия допроса.
Допрос — это следственно-судебная процедура, направленная на получение от допрашиваемого информации, известной ему в рамках расследования.
- Допрос проводится только при наличии законных оснований и строгом соблюдении настоящего законодательства.
- Общая продолжительность допроса не должна превышать 60 минут с момента его начала.
- Процесс допроса должен быть полностью зафиксирован на видео. Запись прилагается к материалам дела.
2. Виды допроса.
2.1 Оперативный допрос.
- Проводится только во время процесса задержания, предусмотренного настоящим кодексом.
- Уполномоченные лица: сотрудники отделов Detective Bureau (DB) и Criminal Investigation Department (CID).
- Основание: необходимость получения оперативной информации в рамках текущего расследования.
2.2 Следственный допрос.
- Проводится как инструмент добычи информации и проведения расследования.
- Уполномоченные лица: сотрудники прокуратуры и агенты отдела Internal Investigation Department (IID).
- Основание: оформленное постановление о вызове на допрос.
2.3 Время проведения следственного допроса.
Должен проводиться в пределах рабочего дня, установленного внутренним трудовым распорядком организации допрашиваемого лица.
Разумный срок для явки:
- Не менее 15 часов с момента официального опубликования постановления о вызове на портале штата.
- Постановление должно быть передано лично или руководству допрашиваемого не позднее чем за 8 часов до времени начала допроса.
3. Особые условия правомерности допроса.
3.1 Основания для проведения допроса.
Допрос считается правомерным, если он проводится в рамках:
- Расследования по делу.
- Досудебного разбирательства.
3.2 Необходимые условия.
Для признания допроса правомерным должны быть соблюдены следующие условия:
- Наличие законных оснований.
- Полная видеофиксация процесса.
- Разъяснение допрашиваемому его прав.
- Соблюдение временных ограничений (не более 60 минут).
3.3 Недопустимые действия.
Допрос считается недействительным, если:
- Не были разъяснены права допрашиваемого.
- Отсутствует видеофиксация.
- Продолжительность допроса превышает установленные 60 минут.
- Использовались запрещенные методы давления или принуждения.
4. Субъекты допроса.
4.1 Оперативный допрос.
Участники:
- Сотрудники отделов Detective Bureau (DB) или Criminal Investigation Department (CID).
- Допрашиваемое лицо.
- Адвокат (по запросу допрашиваемого).
- Сотрудники офиса генеральной прокуратуры.
4.2 Следственный допрос
Участники:
- Сотрудники прокуратуры или агенты отдела Internal Investigation Department (IID).
- Свидетель, потерпевший, подозреваемый или обвиняемый.
- Адвокат.
- При необходимости: агенты Criminal Investigation Department (CID) для оказания специализированной помощи (например - полиграф).
5. Права участников допроса.
5.1 Права допрашиваемого.
Допрашиваемый имеет право:
- Требовать присутствия адвоката и не свидетельствовать против себя или своих близких.
- Обжаловать незаконные действия сотрудников после завершения допроса.
- Знать, в чем он подозревается или обвиняется.
- Давать объяснения и показания по предъявленным обвинениям или подозрениям.
Примечание: если допрашиваемый требует адвоката:
- Сотрудник обязан вызвать адвоката через служебный номер правительства.
- Допрос приостанавливается на 3 минуты для ожидания ответа адвоката.
- При положительном ответе допрос приостанавливается еще на 7 минут для прибытия адвоката.
5.2 Права адвоката.
Адвокат имеет право:
- Единожды требовать 5-минутный перерыв для корректировки тактики поведения допрашиваемого.
5.3 Права сотрудника, проводящего допрос.
Сотрудник имеет право:
- Ограничивать свободу перемещения допрашиваемого (использовать наручники) при наличии оснований для опасений агрессии или попытки побега.
- Прерывать или прекращать допрос в любой момент.
- Проверять документы участников допроса.
- Задавать вопросы, касающиеся дела, всем участникам допроса.
- Использовать показания допрашиваемого как доказательства в рамках делопроизводства.
- Обеспечивать конфиденциальность полученной информации.
6. Обязанности участников допроса.
6.1 Обязанности допрашиваемого.
Допрашиваемый обязан:
- Соблюдать морально-этические нормы общения и поведения.
- Говорить правду и только правду.
6.2 Обязанности сотрудника, проводящего допрос.
Сотрудник обязан:
- Разъяснить допрашиваемому все его права.
- Вести полную видеозапись допроса и приложить её к материалам дела.
- Обеспечивать соблюдение прав всех участников допроса.
Глава XII. Осмотр транспортного средства.
Осмотр транспортного средства — не требующее ордера действие или последовательность действий сотрудников правоохранительных органов, подразумевающие непосредственное визуальное восприятие сотрудником содержимого кузова и/или грузового отсека транспортного средства. Основанием для проведения осмотра транспортного средства является подозрение в перевозке объектов, полученных нелегальным путем.
1.1 Осмотр транспортного средства осуществляется по требованию сотрудников правоохранительных органов с обязательной видеофиксацией процедуры.
1.2 Осмотр транспортного средства осуществляется в присутствии лица, во владении которого оно находится. Владелец или лицо во владении которого находится транспортное средство, должно быть осведомлено об ответственности в случае препятствования процедуре осмотра.
1.3 В случаях, когда имеются основания полагать, что лицо, во владении которого находится транспортное средство, умышленно препятствует какими-либо действиями процедуре осмотра, следует классифицировать данные действия в соответствии со ст. 15.7 УК SA.
1.4 Во время осмотра запрещается взаимодействие с грузом кроме как визуально и без физического контакта.
Примечание: Если перевозится другое транспортное средство, то водитель обязан при любых обстоятельствах дать возможность сотрудникам правоохранительных органов убедиться в законности приобретения перевозимого транспортного средства.
1.5 В случаях, если владелец или лицо, во владении которого находится транспортное средство, не смогут доказать законное основание владения перевозимым транспортным средством, то такие действия следует квалифицировать как угон.
Глава XIII. Терминология.
Следствие - это комплекс мер по выяснению обстоятельств, связанных с правонарушением, для установления обстановки и характера преступления, а также лиц, виновных в совершении преступления.
Допрос - следственно-судебная процедура, в рамках которой проводится получение от допрашиваемого известной ему информации, подпадающей под определение предмета доказывания. Допрос может осуществляться только в соответствии с действующим законодательством.
Обыск - следственное действие, состоящее в обследовании помещений либо лиц (личный обыск) в целях обнаружения предметов (документов), имеющих какое-либо значение для следствия.
Освидетельствование - следственное действие, призванное установить наличие либо отсутствие на теле человека особых отличительных примет, следов преступления либо телесных повреждений и степень их тяжести. В случаях, когда имеются сомнения в степени тяжести нанесенных телесных повреждений, они трактуются в пользу обвиняемого лица. При возникновении разногласий в части степени тяжести нанесенных телесных повреждений, окончательное заключение оформляется квалифицированным сотрудником EMS.
Опознание - следственное действие, в котором свидетель, потерпевший, подозреваемый или обвиняемый в результате восприятия предъявленных ему объектов и их сравнения с мысленным образом лица или предмета, воспринимавшегося ранее, приходит к выводу об их тождестве, сходстве или различии.
Следственный эксперимент - следственное действие, заключающееся в воспроизведении опытным путём действий, обстановки или иных обстоятельств, связанных с расследуемым преступлением.
Адекватность - сотрудник обязан действовать профессионально, не превышая свои должностные полномочия и максимально точно разобраться в деле прежде чем принимать какие-либо действия.
Безотлагательность - сотрудник обязан отреагировать на правонарушение и начать действовать без необоснованных промедлений.
Стадии применения силы - последовательность и классификация возможных законных действий в отношении нарушителя закона со стороны сотрудника правоохранительного органа.
Подозреваемый - лицо, которое подозревается в совершении преступления и в отношении которого ведется расследование и/или процесс задержания.
Задержанный - лицо, которое является подозреваемым и в отношении которого проходит процесс задержания. Задержанный всегда принимает статус подозреваемого.
Арестованный - лицо, в отношении которого принято решение о его виновности (об избрании меры пресечения) и начат процесс ареста.
Процессуальное действие - отдельная процессуальная операция или предусмотренное нормами процессуального кодекса действие, совершаемое сотрудниками государственных силовых структур по отношению к гражданам штата San Andreas и/или их имуществу. К процессуальным действиям относится любое взаимодействие сотрудника государственной структуры с гражданами штата San Andreas посредством данных ему законодательством полномочий.
Особые условия.
1. Общие положения.
1.1 Определение процессуального действия.
Процессуальное действие — это отдельная операция или действие, предусмотренное нормами процессуального законодательства, совершаемое сотрудниками государственных силовых структур в отношении граждан штата San Andreas и/или их имущества.
1.2 Объем процессуальных действий.
К процессуальным действиям относится любое взаимодействие сотрудников государственных органов с гражданами штата San Andreas, осуществляемое в рамках предоставленных законодательством полномочий.
2. Участие кадетов в процессуальных действиях.
2.1 Категории кадетов.
Кадетами считаются:
- Сотрудники правоохранительных органов, находящиеся на обучении в соответствующих отделах до момента получения должности, означающей завершение обучения, порядок которого регламентируется внутренним трудовым распорядком (уставом).
- Агенты USSS в должности Trainee и Jr. Agent USSS.
2.2 Право на самостоятельное задержание.
Кадеты, ставшие непосредственными свидетелями правонарушения, имеют право самостоятельно осуществлять следующие процессуальные действия:
- Задержание в соответствии с регламентом до второй стадии включительно.
- После завершения второй стадии задержанный передается уполномоченным сотрудникам правоохранительных органов для дальнейшего проведения процессуальных действий.
2.3 Процессуальное принуждение.
При осуществлении процессуального принуждения при административном правонарушении кадеты обязаны:
- Действовать строго в рамках установленного регламента.
- Передать задержанного в региональные правоохранительные органы.
2.4 Ответственность.
Кадеты, осуществляющие процессуальные действия самостоятельно, несут полную ответственность за свои действия, осознавая их последствия.
3. Участие кадетов в составе группы включающей опытных сотрудников.
3.1 Права напарников.
Кадеты, выступающие в качестве напарников сотрудников, завершивших соответствующее обучение, имеют право:
- Участвовать в выполнении любых процессуальных действий в полном объеме.
- Действовать только под руководством старшего сотрудника и в составе группы.
- Все действия кадетов в составе группы должны строго соответствовать действующему законодательству.
- Кадеты несут полную ответственность за свои действия наравне с остальными участниками группы.
Начальство задержанного - лицо, являющееся непосредственным руководителем/начальником задержанного, и/или руководителем организации, иное лицо, признанное, согласно внутреннему распорядку или НПА, старшим или высшим должностным лицом внутри структуры, уполномоченное на разрыв трудовых отношений, а также Губернатор, Вице-Губернатор либо министр и его заместитель, закрепленный за министерством.
Арест - мера лишения свободы с момента установления факта вины и начала содержания преступника в следственном изоляторе, камере предварительного заключения, пенитенциарном учреждении.
Камера предварительного заключения (КПЗ) - это специально оборудованное помещение или комплекс помещений, находящееся под контролем правоохранительных органов, предназначенное для временного содержания лиц, задержанных и(или) арестованных по делам об административных правонарушениях либо уголовных преступлениях, а также для проведения с ними следственных и процессуальных действий.
Примечание:
КПЗ включает в себя следующие функциональные зоны:
- Клетки (камеры временного содержания) — изолированные помещения, предназначенные для временного размещения арестованных лиц.
- Комнаты для задержания — помещения, предназначенные для фиксации факта задержания и проведения процессуальных действий.
- Комнаты для допросов и следственных действий — изолированные помещения, оснащённые техническими средствами аудио и видеозаписи, предназначенные для проведения допросов, следственных экспериментов и иных следственных, процессуальных действий.
- Комнаты оформления — помещения, предназначенные для регистрации задержанных, арестованных лиц, а также иных процессуальных действий.
Вступает в юридическую силу после подписания Губернатором штата.
Авторство принадлежит: Tim Karjalainen, Ibragim Werner, Ded Milcher, Thomas Falen, Satoshi Fyemi, Victoria Astred, Aizen Dongarov .
Нормативно-правовой акт был подписан Губернатором Victoria Astred.