Закон “О закрытых и охраняемых территориях Штата Сан-Андреас”

Статья 1.1. Закон о закрытых и охраняемых территориях - основополагающий нормативно-правовой акт, предписывающий и регулирующий статусы территорий государственного и иного назначения, а также предписывающий доступ к данным территориям.

Статья 1.2. Территории штата подразделяются на несколько видов:

Пункт 1. Общественное место - места большого скопления людей, а равно госучреждения, скверы, парки, пляжи, прилегающие территории госучреждений, дороги общего пользования.
Исключение: служебные парковки.

Пункт 2. Общественная парковочная территория (зона) - общественное место, предназначенная для парковки личных транспортных средств граждан штата, регулируется настоящим Законом и Дорожным Кодексом.

Пункт 3. Служебная парковочная территория (зона) - территория, находящаяся на охраняемой, закрытой территории или режимном объекте, предназначенная для парковки служебных транспортных средств. Запрещена парковка личного транспортного средства на данной территории гражданам, не относящимся к данной государственной организации.

Пункт 4. Охраняемая территория - территория, находящаяся в собственности штата и под охраной сотрудников охранно-силовой структуры (USSS), региональной или федеральной правоохранительной службы. Гражданские лица могут находиться на данной территории только при наличии веских причин. По требованию сотрудников государственных структур, гражданин обязан разъяснить причину своего нахождения на охраняемой территории, а также покинуть охраняемую территорию по требованию сотрудника, если таковая причина отсутствует.

Пункт 5. Перечень законных целей визита на охраняемые территории (списки являются открытыми, законными могут считаться и другие цели, если таковые будут рассмотрены сотрудниками указанных организаций как уважительные):

• LSPD/LSCSD - оформление лицензии CDWL (на ношение оружия), трудоустройство, заявление о правонарушении, явка с повинной, запись на КМБ, добровольная сдача нелегальных предметов.
• FIB - добровольная сдача нелегальных предметов, трудоустройство
• SANG - трудоустройство.
• Government - взаимодействие с секретарем, снятие судимости, оформление лицензий, запись на прием, трудоустройство, голосование на выборах Губернатора штата, ознакомление с результатами выборов Губернатора штата в день момента оглашения результатов голосования.
• EMS - получение медицинской помощи, оформление медицинской документации, трудоустройство.
• WN - получение услуг СМИ, трудоустройство.

Примечание: Сотрудники государственной структуры, в ведении которой находится территория, могут потребовать покинуть территорию, если цель визита не соответствует установленным правилам.

Пункт 6. Закрытая территория - территория, находящаяся в собственности штата, доступ на которую имеют исключительно сотрудники той государственной структуры, которой принадлежит данная территория, а также граждане, имеющие пропуск или допуск на данную территорию в соответствие с настоящим Законом.

Пункт 7. Режимный объект (Территория Режимного Объекта, ТРО) - территория, находящаяся в собственности штата и на которой ведется работа с использованием государственной тайны, доступ на которую имеют исключительно сотрудники той государственной структуры, которой принадлежит данная территория, а также граждане, имеющие пропуск или допуск на данную территорию в соответствие с настоящим Законом.

Статья 1.3. Сотрудники государственной организации имеют беспрепятственный доступ на всей территории организации, в которой они работают, если об ином не предусмотрено уставом.

Статья 1.4. Пропуск - письменное и/или электронное разрешение на прохождение гражданину штата на охраняемую или закрытую территорию, или режимный объект, указанный в пропуске. Все положения о пропусках указаны в Главе III настоящего Закона.

Статья 1.5. Приглашение - устное разрешение на прохождение гражданину штата на охраняемую или закрытую территорию, или режимный объект. Приглашение действует исключительно под сопровождением лица, выдавшего данное приглашение. Приглашение может быть выдано как одному лицу, так и группе лиц.
Примечание №1: Госслужащий имеет право пригласить гражданина штата на территорию своей организации в соответствие с действующим уставом организации.
Примечание №2: Министры и их Заместители имеют право выдать приглашение на территорию организации, подконтрольной их министерству. Губернатор и Вице-Губернатор имеют право выдать приглашение на территорию любой организации.
Примечание №3: Лицо, которое пригласило гражданина, имеет право аннулировать приглашение, уведомив об этом данное лицо. Гражданин, в случае аннулирования приглашения, обязуется незамедлительно покинуть территорию, куда он был приглашен.

Статья 1.6. В настоящем Законе используются схемы в виде изображений государственных территорий, имеющие юридическую силу в случае отсутствия прописанных положений в статьях настоящего Закона.
Пояснение цветовых обозначений:

• Без цвета - общественное/публичное место;
• Синий - общественная парковочная зона;
• Полосы зеленого и иного цвета - служебная парковочная зона;
• Желтый - охраняемая территория;
• Оранжевый - закрытая территория;
• Красный - режимный объект.

Статья 1.7. Гражданам штата запрещено проводить несанкционированные мероприятия на охраняемых или закрытых территориях, или режимных объектах, а также возле них (на расстоянии менее 50 метров). Разрешение на проведение мероприятий на данных территориях можно получить у руководителя государственной организации, кому данная территория принадлежит, Министра или Заместителя Министра Культуры, Вице-Губернатора или Губернатора.
Исключение: проведение мероприятий от Министерства Культуры или сотрудников Weazel News.



Статья 2.1. Губернатор, Вице-Губернатор, Министр Национальной Безопасности, Заместитель Министра Национальной Безопасности, Генеральный Прокурор и Заместители Генерального Прокурора наделены беспрепятственным доступом на территорию любой государственной организации.

Статья 2.2. Сотрудники министерства Национальной Безопасности, Здравоохранения, Культуры при исполнении должностных обязанностей наделены беспрепятственным доступом на территории организаций, подконтрольных их министерствам.
Пояснение:

• Сотрудники Министерства Национальной Безопасности имеют беспрепятственный доступ на территорию SANG, LSPD и LSCSD;
• Сотрудники Министерства Здравоохранения имеют беспрепятственный доступ на территорию EMS;
• Сотрудники Министерства Культуры имеют беспрепятственный доступ на территорию WN.

Статья 2.3. Проверки государственных организаций

ч.1. Министерства и охранно-силовое подразделение (USSS) при исполнении должностных обязанностей наделены беспрепятственным доступом на территорию той организации, в которой проводится утвержденная проверка, относящаяся к их министерству (подразделению). Территория проведения проверки указывается в документе об утвержденной проверке. После окончания проверки, сотрудники обязаны незамедлительно покидать территорию проведения проверки в течение 5 минут.
Пояснение:

• Сотрудники Министерства Юстиции (Прокуратура) имеют беспрепятственный доступ в рамках проводимой прокурорской проверки;
• Сотрудники Министерства Здравоохранения имеют беспрепятственный доступ в рамках проводимой медицинской проверки;
• Сотрудники Министерства Финансов имеют беспрепятственный доступ в рамках проводимой финансовой проверки;
• Сотрудники USSS имеют беспрепятственный доступ в рамках проводимой проверки на нарушение положений Уголовного Кодекса штата Сан-Андреас.

Примечание: “утвержденная проверка” в рамках настоящей Части - проверка, которая была назначена особым государственным документом.

ч.2. Уполномоченные сотрудники FIB (отдел IB) и EMS (отделы PSED/FD) при исполнении должностных обязанностей наделены беспрепятственным доступом на территорию той организации, в которой проводится утвержденная проверка. Территория проведения проверки указывается в документе об утвержденной проверке. После окончания проверки, сотрудники обязаны незамедлительно покидать территорию проведения проверки в течение 5 минут.
Примечание: “утвержденная проверка” в рамках настоящей Части - проверка, которая была назначена Министром или его Заместителями организации, подконтрольной их министерствам, особым государственным документом.

Статья 2.4. Положения при процессуальных действиях и арестах

ч.1. Сотрудники охранно-силового подразделения (USSS), региональные и федеральные правоохранительные органы, а также военнослужащие Национальной Гвардии при исполнении должностных обязанностей имеют беспрепятственный доступ к Камерам Предварительного Заключения, Допросным комнатам (а также кратчайшие маршруты до них) Los Santos Police Department и Los Santos County Sheriff Department в случае проведения ими задержания. После окончания задержания (или ареста), сотрудники обязаны незамедлительно покидать данную территорию в течение 2 минут (в случае нахождения на территории, не принадлежащей им).

ч.2. Принявшее вызов начальство (или руководство) вправе беспрепятственно пройти и находиться на территории, где проводится задержание сотрудника его организации, исключительно для прохода (и нахождения) на территорию Камер Предварительного Заключения или Допросных комнат. После окончания задержания (или ареста), начальство (или руководство) обязано незамедлительно покидать данную территорию в течение 2 минут.
Примечание: начальством (руководством) задержанного может выступать не более 1 лица.

ч.3. Адвокат вправе пройти и находиться на территории, где проводится задержание его клиента, с целью оказания юридических услуг, исключительно для прохода (и нахождения) на территорию Камер Предварительного Заключения или Допросных комнат. Частный Адвокат вправе находиться на территории Камер Предварительного Заключения с целью выпуска арестованного гражданина под залог. После окончания задержания (или ареста), а также в случае отсутствия арестованных лиц (а равно как лиц, не имеющих желание выходить под залог), адвокат обязан незамедлительно покидать данную территорию в течение 2 минут.
Примечание №1: Стажер Коллегии Адвокатов имеет право пройти в сопровождении с вышестоящими сотрудниками Коллегии Адвокатов.
Примечание №2: Частный Адвокат обязан по первому требованию сотрудника правоохранительных органов предоставить сертификат адвоката, а также назвать известные ему контактные данные своего клиента для беспрепятственного прохода по оказанию юридических услуг.

ч.4. Положения о надзорной деятельности за задержаниями

Пункт 1. Вести надзорную деятельность за задержаниями могут:

• Сотрудники FIB подотдела SAD (только на территории FIB за своими сотрудниками);
• Сотрудники LSPD и LSCSD отдела IAD (только на территории своей организации за своими сотрудниками);
• Сотрудники FIB отдела IB;
• Прокуратура штата.

Пункт 2. Сотрудники вправе пройти и находиться на территории в рамках ведения надзорной деятельности в количестве не более 1 человека на задержание, исключительно для прохода (и нахождения) на территорию Камер Предварительного Заключения или Допросных комнат.
Пояснение: на задержании может присутствовать не более 1 сотрудника FIB отдела IB и не более 1 сотрудника Прокуратуры (ведущие надзорную деятельность).

Пункт 3. Является незаконным проникновение (и нахождение) на территорию организации с целью ожидания процессуальных действий (исключение: SAD, IAD).

Пункт 4. Не является незаконным проникновение на территорию организации с целью проверки наличия процессуальных действий.

Пункт 5. После окончания задержания (или ареста), или если не было обнаружено процессуальных действий, сотрудник обязан незамедлительно покинуть данную территорию в течение 2 минут.

Статья 2.5. Военнослужащие Национальной Гвардии штата Сан-Андреас при исполнении должностных обязанностей вправе находиться на территории организации, куда производится поставка материалов. После доставки материалов, военнослужащие обязаны незамедлительно покидать территорию в течение 2 минут.

Статья 2.6. Сотрудники EMS при исполнении должностных обязанностей вправе находиться на территории организации, откуда был произведен вызов, с целью предоставления неотложной медицинской помощи. После оказания медицинской помощи, сотрудник EMS обязуется незамедлительно покидать территорию в течение 2 минут.

Статья 2.7. Сотрудники Weazel News при исполнении должностных обязанностей вправе находиться на территории организации с целью съемки репортажа исключительно при одобрении от старшего состава организации, контролирующей данную территорию. После окончания съемок, сотрудники Weazel News обязуются незамедлительно покидать территорию в течение 2 минут.

Статья 2.8.
Сотрудники Прокуратуры имеют доступ на любую территорию или объект в рамках исполнения своих служебных обязанностей.

Пункт 1. Положение об уровне доступа
Прокурор имеет доступ на любую охраняемую или закрытую территорию, или режимный объект при соблюдении условий из Пункта 2 настоящей Статьи;
Помощник Прокурора имеет доступ на любую охраняемую или закрытую территорию при соблюдении условий из Пункта 2 настоящей Статьи.
Исключение: вызов на задержание, проведение прокурорской проверки - в данных случаях не учитывается вид территории.

Пункт 2. Условия доступа на территории
Сотрудники Прокуратуры вправе находиться на указанных территориях в следующих случаях:
Осуществление служебных обязанностей, связанных с вызовом прокурора по факту задержания;
Проведение надзорной деятельности за проводимым задержанием с целью контроля за исполнением действующего законодательства;
Проведение следственных мероприятий в рамках возбужденного уголовного делопроизводства;
Проведение прокурорской проверки;
Проведение надзорной деятельности за сотрудниками вне процессуальных действий или вызова в рамках надзора за соблюдением исполнения нормативно-правовых актов штата Сан-Андреас (исключительно для Старшего Прокурора, закрепленного за указанной организацией).

Статья 2.9. При проникновении гражданина штата на закрытую территорию, не имеющего разрешения, доступа, пропуска, государственный служащий при исполнении служебных обязанностей в праве задержать гражданина согласно действующему законодательству штата.

Статья 2.10. Сотрудники USSS (или же сотрудники FIB, LSPD, LSCSD, SANG), находящиеся в сопровождении первого лица штата, имеют право находиться вместе с ним на любых территориях (доступных данному первому лицу) в количестве не более 2 сотрудников. Если количество сопровождающих лиц превышает 2 сотрудников, остальные вправе ожидать первое лицо на охраняемой территории, не создавая помехи и провокации иным государственным служащим.

Статья 2.11. Положение о надзорной деятельности за региональными структурами в рамках обеспечения национальной безопасности

Пункт 1. Вести надзорную деятельность могут:

• Сотрудники Министерства Национальной Безопасности

Статья 2.12. Сотрудники Министерства Финансов и USSS имеют беспрепятственный доступ на любые территории и объекты в рамках совместных мероприятий, если это необходимо для исполнения их служебных обязанностей и выявления финансовых правонарушений.



Статья 3.1. Руководитель государственной организации, а также уполномоченные лица, назначенные руководителем данной государственной организации, вправе выписать пропуск любому гражданину штата на территорию всей своей организации, предписанной настоящим Законом. Все пропуска, выписанные от руководителя государственной организации, а также уполномоченных лиц, вносятся в электронный реестр пропусков и не требуют дополнительной документации.

Статья 3.2. Любой гражданин штата, имеющий пропуск на территорию государственной организации, вправе беспрепятственно проникнуть, проехать, находиться на данной территории, предписанной настоящим Законом. По требованию сотрудника, гражданин обязан предъявить свою ID-карту и указать на факт наличия пропуска на данную территорию.

Статья 3.3. Пропуска имеют индивидуальный характер и выписываются исключительно на каждое лицо отдельно. Данные по пропуску должны соответствовать информации из ID-карты гражданина.
Исключение: смена имени и/или фамилии, идентификация происходит по номеру ID-карты или опознавательного знака.

Статья 3.4. Пропуск, выписанный руководителем государственной организации (или уполномоченными лицами) действует до момента его отзыва или до смены руководителя данной организации. Руководитель государственной организации (или уполномоченные лица) вправе аннулировать любой пропуск на свою территорию.
Исключение: пропуск, выписанный со стороны министерств/Вице-Губернатора/Губернатора.

Статья 3.5. Министр или его Заместители вправе выписывать и аннулировать любой пропуск на территорию организации, подконтрольной данному министерству. Максимальный срок пропуска не должен составлять более 14 дней. Пропуск выписывается на основании особого государственного документа с указанием имени, фамилии, номера ID-карты гражданина, указания территорий пропуска, срок действия. Информация о данном пропуске вносится в реестр общих пропусков.
Пояснение:

• Министр Юстиции и его Заместители вправе выписывать и аннулировать любой пропуск на территорию FIB, LSPD, LSCSD;
• Министр Национальной Безопасности и его Заместители вправе выписывать и аннулировать любой пропуск на территорию SANG;
• Министр Здравоохранения и его Заместители вправе выписывать и аннулировать любой пропуск на территорию EMS;
• Министр Культуры и его Заместители вправе выписывать и аннулировать любой пропуск на территорию WN.

Исключение: пропуск, выписанный со стороны Вице-Губернатора/Губернатора.

Статья 3.6. Губернатор и Вице-Губернатор вправе выписать и аннулировать любой пропуск на территорию любой государственной организации. Максимальный срок пропуска не должен составлять более 14 дней. Пропуск выписывается на основании особого государственного документа с указанием имени, фамилии, номера ID-карты гражданина, указания территорий пропуска, срок действия. Информация о данном пропуске вносится в реестр общих пропусков.
Примечание: Последнее решение по аннулированию пропуска остается за Губернатором.

Статья 3.7. Министр Юстиции или его Заместители вправе выписать пропуск государственному служащему, проводящему следственные мероприятия на основании возбужденного уголовного дела, на территорию государственной организации, в которой состоит подозреваемый/обвиняемый, на срок, не превышающий сроки ведения расследования по уголовному делу.
Примечание: иные министерства не имеют право аннулировать данный пропуск.
Статья 3.8. Пропуска вступают в свою законную силу исключительно после их внесения в электронный реестр пропусков и публикации на официальном портале штата.
Исключение: Пропуска выданные лидерами государственных организаций и их заместителями (LSPD, LSCSD, SANG, EMS, Weazel News, FIB) вступают в законную силу после публикации в электронном реестре пропусков.

Статья 3.9. При аннулировании пропуска, он прекращает свою работу и более гражданин не имеет доступа к территории, указанной в пропуске, если иное не предусмотрено законодательством.